时间：2016-06-14来源：西藏自治区交通运输厅
——在交通运输厅党委理论中心组“两学一做”学习教育第一次专题学习会上的交流发言
葛裕涛
2016年5月31日
各位领导，同志们：
今天，厅党委中心组召开“两学一做”学习教育第一次专题学习会，集中学习了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话。上个月25日至31日，我也刚参加了自治区的地厅级领导干部学习贯彻十八届五中全会精神暨自治区“十三五”规划专题研讨班，自治区政府主席洛桑江村在开班仪式上结合西藏实际做了重要讲话，受益颇深，很有启发。各单位各部门要组织领导干部深入学习习总书记在省部级干部专题研讨班上的讲话和洛桑江村在自治区地厅级领导干部学习贯彻十八届五中全会精神暨“十三五”规划专题研讨班上的讲话，进一步统一和提高思想认识，扎实开展好“两学一做”学习教育。下面，我就结合交通实际和学习情况，谈一些体会，与大家共勉。
一、深入学习理解总书记系列讲话的科学内涵和精神实质
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家战略全局的高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面发表了一系列重要讲话，形成了系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是新的历史起点上实现新的奋斗目标的强大思想武器，体现了坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、务实的思想作风和科学的思想方法。我们要深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。厅党委中心组和各单位党委要定期组织领导干部集中开展学习，各级领导干部要坚持原原本本学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、要紧密联系各自的工作实际学，深入把握领会讲话的科学内涵和精神实质，自觉用讲话精神指导我们交通运输改革发展实践。要发挥党委中心组示范作用，带动交通运输全体党员、干部职工深入拓展学习，用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动各项工作不断向前发展。
二、进一步统一思想，牢固树立正确政治方向。
习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。对此，我们要把深入学习系列讲话精神作为当前一项重要政治任务来抓，2013年我们开展了党的群众路线教育实践活动，去年我们又开展了“三严三实”专题教育，通过系列教育活动，我们交通系统的党员领导干部政治思想有了明显的提高，遵守党的政治纪律和政治规矩、遵守中央八项规定精神和区党委的要求、“反四风”的意识明显增强。但是，我们对党员干部的思想教育始终不能掉以轻心，要从少数向全体党员拓展，坚持常抓不懈，切实做到把思想和行动始终统一到中央和区党委的安排部署上来，统一到习总书记系列重要讲话精神上来，教育引导党员干部不断主动地加强主观世界改造，在思想上划出红线、在行动上明确底线，不断地提升思想境界、提高道德品质，切实增强实干意识、履职尽责、干事创业、勇于担当，始终坚定正确的政治方向，做新时期的合格党员。
三、进一步深化对讲话精神的理解和把握，把交通发展工作做得更好
理论联系实际是我们党的优良学风。学习习近平总书记系列重要讲话，关键要与贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念结合起来；与习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示精神结合起来；与全面落实交通运输“十三五”规划目标任务和我厅“554321”工作思路结合起来。当前，我区“十三五”公路交通运输事业发展规划已进入全面实施阶段，“十三五”期公路交通运输事业发展任务十分艰巨、责任十分重大，面对形势要求和发展任务，我们必须深入全面、及时准确的学习理解和把握总书记的系列重要讲话精神，用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动、指导实践，努力把我区交通运输发展各项工作做得更好。
第一，进一步学习把握总书记关于经济建设的重要指示精神，在推动我区交通运输科学发展先行发展上下更大功夫。要持续用力推动我区公路交通项目建设既定目标任务落地落实，扎实做好交通执法体制改革稳妥推进、公路养护管理能力逐步提高、公路应急处突能力明显增强、公路项目建设有序实施、交通企业营收稳步增长等目标，不断提升交通发展的质量和社会效益。今年是我区交通实施“十三五”的头一年，五年的建设项目已全部规划落实，下一步重点工作就是做好衔接和任务的落实，今年我们各项任务完成的好坏，事关今后几年目标任务的推进和完成，各单位、各部门必须做好统筹推进，突出抓好公路养护保畅通促稳定，建设项目提质量保安全，交通执法提服务树形象，交通企业调结构稳增长，推进交通运输事业健康发展，确保交通“十三五”发展开门红。
第二、进一步学习把握总书记关于全面深化改革的重要指示精神，在落实我区交通执法改革和公路养护体制机制改革上下更大功夫。各单位、各部门要坚持问题导向，注重问题调查研究，对制约各项工作正常开展，已经不适应、不符合工作要求和单位发展的一些制约问题要加以改革，要建立健全激励保障和容错纠错机制。要继续深化交通执法体制改革，研究探讨符合西藏实际的交通执法途径和工作机制，确保交通执法与实际工作不脱节，保证交通执法主体科学合法和有效管理；加快理顺我区公路养护管理体制机制改革，建立机构完善、管理科学、运行高效的公路养护管理机构和养护职工队伍。加强对改革部署落实情况的督促检查，强化各方面的衔接，确保重点事项和关键环节改革取得更大突破。
第三，进一步学习把握总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，在强力推进高速公路贯通、国省公路连通、农村公路攻坚、边防公路畅通“四大工程”上下更大功夫。“四大工程”关系到我区交通出行和民生的改善，关系到我区经济社会长足发展和长久稳定、持续稳定和全面稳定，关系到全区扶贫脱贫攻坚行动的成败，也关系到2020年我区能否与全国同步小康社会宏伟目标的实现。我们在集中力量做好交通“554321”工作思路的基础上，重点加大对“四大工程”的攻坚任务，要坚持从实际出发谋划工作，既要瞄准扶贫脱贫攻坚、建设面向南亚开发重要通道和全面小康的新形势、新要求创新工作方式方法，也要使工作思路、工作方案符合交通运输发展实际情况、符合客观规律、符合五大发展理念的要求。我们交通系统全体党员干部要结合自身职责，传承弘扬“老西藏精神”“两路精神”，不断鼓舞斗志、攻坚克难，破解体制机制障碍，努力完成各项工作任务，确保国省干线高速化、农村公路网络化、边防公路畅通化目标任务如期实现，为区党委、政府完成确定的脱贫攻坚任务奠定良好的基础。
第四，进一步学习把握总书记关于依法治国的重要指示精神，在提高治理能力和治理水平上下更大功夫。统筹抓好依法行政、严格执法、公正执法、自觉守法各项工作，切实提高广大党员干部运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力，坚守理想信念的高线、筑牢纪律规矩的底线和拒腐防变的思想道德防线。各级组织要进一步强化法制教育，把法制教育纳入日常工作中，在干部职工中广泛深入开展“七五”普法教育，突出强化干部职工的法治观念和法律意识。要落实领导责任，领导干部带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，注重运用法治思维法治方式化解矛盾解决问题，促进交通运输更加和谐，各项工作更有特色，党员干部职工更有作为。
第五，进一步学习把握总书记关于灾后重建的重要指示精神，在恢复灾区公路规划重建上下更大的功夫。2015年尼泊尔4·25大地震对我区日喀则聂拉木和吉隆两个县的公路交通造成了极大的损毁，中央、区党委对此给予高度重视，中央财政在公路恢复重建上给予了大力的财力支持，区党委、政府和交通运输厅对灾后公路恢复重建工作也做了大量的调研和规划，区党委、政府已明确要求，力争在2017年上半年全面完成灾后公路恢复重建工作。目前，公路恢复重建项目已开工建设，我们面临的困难还很多，任务重、时间紧，项目建管部门、施工单位要倒排时间、全力以赴，确保在2017年全面完成公路恢复重建任务。地震给我们的环境造成的破坏比较大，厅相关处室和部门要加强监管，要牢固树立底线思维、红线意识，守住和谐稳定、生态环保、安全生产这三条底线。
第六，进一步学习把握总书记关于“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示精神，推动我区交通运输系统在维护社会稳定，促进社会和谐发展和长治久安上下更大的功夫。交通运输各级单位遍布全区，点多线长，自西藏和平解放以来，我们交通系统在促进社会经济发展，巩固国防安全、维护社会稳定方面发挥了巨大的作用，做出了贡献，同时也培养了我们交通人坚强的毅力和为西藏建设发展贡献一切的奉献精神。当前，我们要深入学习领会习总书记的指示精神和党中央的治藏方略、学习领会依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，坚持中央和区党委的治藏工作思路不动摇，统筹抓好“十项维稳措施”和各项工作，加强民族团结，牢固树立“三个离不开”思想，进一步发挥我们交通系统，特别是公路养护基层一线维护全区社会稳定的桥头堡作用，为我区的经济发展和长治久安再立新功。
第七，进一步学习把握总书记关于青川藏公路通车60周年的重要批示精神，在传承和弘扬“老西藏精神”“两路精神”上下更大的功夫。60年来西藏的建设者发展铸就了“老西藏精神”，60年的交通公路建设者、开拓者用鲜血和生命铸就了西藏交通“两路精神”。“老西藏精神”“两路精神”鼓舞了一代代交通人，也培养造就了我们交通系统的许多先进英模人物和优秀干部，在“两学一做”学习教育中，我们要紧密结合交通运输工作实际，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”作为交通文化宣传的重点，要突出抓好对先进典型的挖掘，树立新时期新的先进典型，不断地传播西藏交通正能量、展示我们交通的良好形象。
第八，进一步学习把握总书记关于全面从严治党的重要指示精神，在巩固发展交通运输系统良好政治生态上下更大的功夫。自去年开展“三严三实”专题教育和区党委对交通进行专项巡视反馈意见以来，厅党委已经把贯彻落实从严管党治党摆在重要位置，并且在今年专门印发了《交通运输厅党委关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》，我们要紧密结合“两学一做”学习教育和当前巡视整改“回头看”，落实好“两个责任”，持续用力整风肃纪，强化整改落实，完善制度建设，规范干部行为，用制度管人管事。各级领导干部要做到政治坚定、对党忠诚，勤奋敬业、埋头苦干，履职尽责、敢于担当，开拓进取、勇于创新，清正廉洁、当好表率，抓好班子、带好队伍，营造风清气正、干事创业、积极向上的具有西藏交通运输特色的良好政治生态环境，带领和建设既有党的纪律与规矩制度，又有专业素养并能和谐共进、创新发展的交通运输干部职工队伍。
同志们，在全体党员中开展“学习党章党规、学习系列讲话，做合格共产党员”学习教育，是今年非常重要的政治任务。交通运输系统各单位要按照中央和区党委的安排部署，深入贯彻“两学一做”要求，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识、看齐意识。开拓进取、敢于担当，积极投身到交通运输事业发展的各项工作中，不断开创西藏交通运输事业科学发展新局面。